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电子政务的特点,电子政务的发展,推进农村信息化的成功模式
发布时间:2008-2-25 18:11:23 点击:
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日前,在郑州召开的全国农村党员干部现代远程教育工作经验现场交流会上,河南网通承建的远程教育系统工程受到了众口称赞。特别是中组部副部长、全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组副组长欧阳淞考察后的评语“河南经验,是实在、全面、管用的经验,是‘多、快、好、省’的经验,是充分体现科学发展观要求的经验”,是对河南建设模式的高度肯定。
河南党员干部现代远程教育网采取的是河南网通公司的“宽带+机顶盒+电视机”建设模式。其组网方式是:由基站统一接收卫星信号后,利用网通的宽带网络传送至各终端接收站点,然后采取机顶盒技术,以电视机作为显示终端,通过IPTV(网络电视)技术实现用户的远程互动视频点播。这种模式的实质,是利用河南网通已经建成或加以改造便可充分利用的宽带网络资源来传输语音、数据、视频等综合信息,实现了一网多用,是一种节约、简便、有效的建设模式。
河南是典型的中国农村,因此它的经验更有普遍意义。当初在论证建设模式时,省委组织部和专家组比较了当时全国远程教育两种主要的模式——卫星模式和广电模式,发现卫星模式投资大,建设一个站点约需要1.2万元,全省5万个站点约需建设资金6亿元。而且这种模式维护困难,服务的难度、成本都很大,节目储存量也比较小,不能通过互动的方式开展党员教育。广电模式除了投资较大外(一个站点约需投资9000元),还因为它是单向的传播,农民只能被动接受播出内容,没有自主选择权,也无法实现互动。与它们相比,由河南网通提出的“宽带+机顶盒+电视机”的建设模式具有很多优点:一是投资较少,一个终端接收站点所需投资分别是广电模式、卫星模式的三分之一和四分之一;二是技术先进,可以传输语音、视频、数据等综合内容,适应了农村对信息的多元化需求;三是操作简单,农民通过类似电视机遥控器的装置,就可以方便地点播存储在服务器里的内容;四是实现了双向互动,农民有市场、技术方面的需求时,可以通过简易键盘传递信息;五是容易维护,作为承建方的河南网通有遍布城乡的服务支撑队伍,技术实力和服务能力都比较强;六是能够充分利用已建成的公众通信网络资源,减少了重复投资……这些优点汇集起来,决定了无论从哪方面来说,承建远程教育网采取“宽带+机顶盒+电视机”建设模式是上上之策。也正因为如此,河南的建设模式才受到党和国家领导人、中组部以及各省(区、市)的广泛关注,前来参观考察的人络绎不绝。浙江、山西、新疆、云南、江苏等地的组织部门纷纷选择电信运营商承建远程教育网。
河南远程教育网的建设模式,其实也是推进农村信息化的一种有效模式。它在我国农村地区初步实现了城市由于政策原因尚未实现的网络电视服务,也就是IPTV。通过这套系统,农民不仅能看电视,点播各种教育、娱乐和致富节目,而且还可以上网。可以说,电信模式的远程教育网是计算机网、电信网和广播电视网“三网融合”的实际应用,具有广阔的应用前景和巨大的社会效益。令人欣喜的是,今年9月初,中共中央办公厅印发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》。《意见》指出,为提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质,推进社会主义新农村建设,从2007年下半年开始,在试点的基础上,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作。我们期待,当农村党员干部现代远程教育工作由局部试点转向全面推进后,需要结合我国社会主义新农村建设的现实需求,更多地采取河南网通集约建网的模式,进一步提升农村党员干部现代远程教育网的综合效应,使其成为推进“三网融合”的强大动力,为我国社会主义新农村建设、为农村信息化建设探索出一条又好又快的发展途径。 |
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