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中国电子政务,中国特色电子政务的特点
发布时间:2008-7-26 17:49:03 点击:
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发达国家一般是行政体制改革先于电子政务，为电子政务创造条件并指明趋势。表现在，第一，改革的理论是公共行政理论，而不是电子政务理论，电子政务是配合行政改革的行动，先有公共行政，后有电子政务；第二，先有政务纲领，后有电子政务，例如流程再造以重塑政府的政纲为依据，而不是主要靠电子政务工程带动政务改革。
我们认为，在有中国特色的行政生态环境下，发挥电子政务对政务改革的推动和引领作用，不仅是成立的，而且是必要的，并且，这一点也构成中国特色电子政务的又一个特点。这里的根据在于：第一，通过技术革命推动对公共产品生产方式的传统改造，提高政府的执政能力，充分体现了先进生产力发展的客观要求；第二，通过技术变革为管理变革提供生产力和生产方式基础，促进上层建筑的发展和完善，反映了经济基础决定上层建筑的规律；第三，由于中国发展不平衡，电子政务不可能搞一刀切，总体平衡的定位是通过一些局部先行、带动相对落后的地区、最终共同提高来实现的。通过电子政务的实施推动政府信息公开和协同办公等事实，我们可以预见的是，电子政务至少可以带动行政生态条件较好的地方加快行政改革的步伐，对国民经济和社会发展特别是结构调整，起到积极促进作用。 |
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