2006年是中国国民经济“十一五”规划实施的第一年，也是我国电子政务建设承上启下、继往开来的关键一年。今年全国电子政务建设和发展走向如何，值得我们关注。
　　第一，“十一五”行政体制改革的启动，有可能成为电子政务发展的重要推动力量，电子政务的行政环境将得到进一步改善。
　　我国“十一五”规划把行政改革作为重要的改革凸显出来，并把推动行政管理体制改革作为带动其他改革的关键，同时强调“用发展和改革来解决我们前进道路上的问题”。2006年开始，行政体制改革将真正被提到重要议事日程，而国家体制改革策略的变化也会影响电子政务建设，电子政务的行政环境将得到进一步改善。与此相联系，政务公开、构建阳光式的政府将受到进一步重视，一些长期以来困扰电子政务进一步发展的管理障碍、体制障碍，在某些方面可能得到一些解决。
　　第二，针对重复建设，各地采取的应对策略，有可能越来越接近：这就是“大集中”的建设思路，将被越来越多的地区、部门、单位认同，并有望取得明显成效。
　　针对重复建设、资源浪费等问题，这几年各地都在摸索，慢慢也取得了一些共识——就是电子政务建设最好采取“大集中”的思路。所谓“大集中”，就是注重电子政务的顶层设计，统一规划、统一网络、统一平台建设，走集约化、低成本的道路。比如江苏省淮安市、北京市海淀区等地方，其平台、网络、数据库、交换中心等均采取集中统一建设的大集中模式，有效地节省了资源，保证了电子政务的实施效率。
　　可以设想，伴随着电子政务的发展，这种“大集中”的建设思路在未来将会受到更加广泛的重视，并有可能成为中国电子政务建设发展中相对有效的建设思路和选择。
　　第三，重视信息资源的开发和利用，对于由于部门利益引起的信息资源开发利用的问题，将进一步受到关注。
　　过去若干年间，中国电子政务建设的经验和教训告诉我们，信息资源难以有效共享的最根本障碍不在于技术、电子，而在于管理，也就是人们说熟悉的“权力部门化”、“部门利益化”。要提高信息资源开发利用和信息资源共享的水平，就必须从解决权力部门化和部门利益化这两个顽症开始。
2006年，信息资源的开发、利用、共享，有望成为电子政务建设过程中最重要的指标之一。信息资源的共享问题也将得到更多的重视。这种重视，有可能随着行政管理体制改革的深化，从管理层面、体制层面得到明显改进，从而构建一个和谐的信息资源环境，这将对未来中国电子政务的发展产生重要的影响。
　　第四，协同政务将继续引领电子政务建设的潮流。
　　协同政务既是一种“共享”服务，也是一种“普遍”服务。对于用户而言，他们只需进行一次操作便获得了多个政府部门提供的服务，得到了一种服务上的“共享”。这种“共享”也使政府提供的服务更加便捷、更加普遍，使电子政务发挥的效益更加客观。
　　目前，我国一些电子政务建设比较快的地方已经开始了这方面的探索和应用，如有关电子政务的网上审批，就有各种各样的实现模式。可以设想，伴随电子政务公共服务理念的提升，2006年将有更多的、以协同政务为核心的“网上串联、并联审批”服务模式出现，并将继续引领电子政务建设的潮流。
　　第五，以中央政府门户网站的建成为契机，各地政府门户网站建设将朝着构建统一门户网站方向发展。
　　2005年，一个值得庆幸的事件是，代表中国政府的统一中央门户网站建成并开通运行，各方反响热烈，这无疑对我国的政务信息化建设具有重要意义。既然中央政府都构建了一个统一的门户网站，那么各个地方“各自为政”的局面就可能得到改变。由此我们可以想象，2006年，将有更多的地方政府，加入到构建统一门户网站的行列中来。
　　同时，中央政府统一门户网站的示范效应还将表现在内容和形式方面，比如，央网所体现出来的服务理念，简洁、明了的网站风格，都可能对下一步我国政府网站建设带来积极影响。
　　第六，政务过程中的行业信息化及其应用，将得到较快发展，不断深入。
　　近几年来，中国政务信息化的一个重要特征，就是纵向信息化的应用需求强劲。这些以行业、系统为代表的信息化应用，对于促进国民经济的发展，提升我国国民经济和社会信息化的水平，都会产生深刻影响。因此，尽管现在从防止信息孤岛、促进资源共享的角度出发，在电子政务建设中要关注“条条”和“块块”的整合，但这种关注并不意味着要抑制行业信息化的发展。2006年，我们要从更高的视觉，认识“条条应用”与“块块应用”的关系，并在管理、技术实现整合的基础上，使行业信息化与地区信息化实现互动、良性的发展。
　　与此相联系，行业信息化的快速发展，必然对现行的网络结构，提出新的要求，这就是“专网”地位的确认。应该看到，在行业信息化发展过程中形成的“内网、外网、专网”三网并立的网络格局，实际上已经形成。未来的问题是，如何更好地发挥专网的作用，并真正实现内网最小化，把大量的对公众的服务在政府专网和外网上实现。可以预见，2006年随着网上对外公共服务数量的增加，不仅在三种网络的边界划分更趋明晰、合理，实践方面的探索也会有一系列新的进展。
　　第七，“十五”期间电子政务比较成功的应用示范项目，将发挥导向作用。
　　“十五”期间，国家为了解决电子政务建设和发展中的一些关键技术和难点问题，进行了许多示范性的实践。随着对“十五”示范项目的总结，这些在探索中积累的优秀成果和经验，将受到多方面的关注，有些成果在全国推广后，有可能产生积极的经济效益和社会效益。
　　与此相联系，“十一五”期间，国家科技部等单位将会启动一些新的电子政务应用示范项目。这些项目将会突出顶层设计、“自主创新”以及产品国产化等关键问题，为未来中国电子政务的发展，继续进行新的探索。
　　第八，IT管理将受到广泛重视。
　　随着信息化建设的广泛开展，IT管理的重要性日益明显。如果IT管理水平不高，IT管理制度设计不合理，则会对整个电子政务项目建设、运行、维护等产生不利的影响。
　　2006年，围绕对电子政务发展过程中人们对上述问题的反复思索，有关IT管理的问题，有可能成为人们进一步关注的话题，并不断探索新的解决方式。一个可能的结果是，这种探索和实践，将越来越接近符合中国国情的解决方式，并在电子政务的组织、运行和管理等方面，显现实质性突破。
　　第九，“以公众为中心”的服务理念将被更多的人所接受。
　　电子政务的“服务”说到底包括两个方面：一是对党政机构内部的组织、公务人员的服务；二是对社会公众、企事业单位以及其他各类组织提供的服务。随着人们对电子政务核心理念、价值认识上的深入，越来越多的政府机构和行政人员都意识到以公众为中心的服务理念和价值的重要性。
可以设想的是，2006年，这种以公众为中心的电子政务理念将进一步深入人心，这种价值表现在电子政务的服务手段上，将更加丰富多彩：电话、手机、短信、信息亭、电视等多终端接入，将加入到电子政务为民服务的行列中。除了像上海的社会保障一卡通、广州的“羊城通”、北京的网格化管理、青岛利用电视接收政府信息等创新服务手段，还会有更多新的服务模式出现，为公众提供更加便捷的电子服务。
　　第十，支持电子政务发展的技术、标准和规范等，也将有新的突破。
　　过去几年的电子政务建设实践中，中国在电子政务的信息安全、标准化建设以及电子政务的法律环境建设等，都进行了大量有益的探索，并取得了重要进展。随着政务信息化的深入，这方面的需求更加迫切。
　　2006年，无论是电子政务的信息安全、标准，还是电子政务的法律、环境，将受到进一步重视。其中,集成化的安全解决策略有可能取得突破性进展；在重视电子技术标准的同时，政务本身的标准，也将被提上重要日程；有关电子政务的法律环境将进一步改善，包括《电子政务法》、《信息公开条例》等立法的要求，更加紧迫。通过对这些问题不断探索和努力，有可能为电子政务发展创造更好的支撑条件和良好的外部环境。