一、着力创新执法理念。党的十六大以来，我们紧密结合公安工作实际，从转变执法理念入手，深入开展了“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论和端正执法思想集中教育整顿等一系列活动，确立了立警为公、执法为民的指导思想。
 
 
为把执法为民思想真正落实到行动上，2003年8月，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在户籍、出入境、消防和道路交通管理等方面集中推出了30项便民利民措施，受到了人民群众和社会各界的欢迎。2005年5月至10月，以“人人受到局长接待，件件得到依法处理”为目标，在全国公安机关组织开展了“开门大接访”活动，不仅解决了一大批信访问题，维护了群众合法权益，而且教育了广大公安民警，增进了对群众的感情，密切了警民关系，促进了社会和谐稳定。

　　二、积极创新管理机制。为坚决遏制重特大交通、火灾事故高发的势头，我们在积极推动立法的基础上，与相关部门密切配合，建立了部门联席会议制度，狠抓工作责任制的落实，形成了“政府领导、公安主抓、部门联动、社会参与”的安全管理工作机制。经过各方面的共同努力，全国交通、火灾事故4项主要指标呈连年下降之势。同时，大力加强指挥中心和110报警服务台建设，对110、119、122三个报警服务台进行资源整合，实行“一个中心、一级接警”，有效地提高了公安机关快速反应能力和服务社会、服务群众的水平，也为构建政府应急管理机制提供了一个重要平台。为主动适应动态环境下维护社会稳定的客观要求，我们积极探索建立维护稳定工作机制，在建立情报信息研判机制、构建社会治安防控体系、实施社区警务等方面进行了大量探索和实践，取得了良好的社会效果。

　　三、不断创新管理手段。近年来，我们把科技创新作为提高公安管理效能和管理水平的重要支撑，大力实施科技强警战略，全面加强以“金盾工程”为载体的公安信息化建设。目前，以人口管理信息系统建设为龙头的八大信息资源库全面建成，信息化手段在公安工作中得到广泛应用。公安机关开展的“网上追逃”、“网上打拐”等专项行动取得了显著战果，在网上进行案件串并、指纹比对等已成为侦查破案的重要手段。公安户籍管理、交通管理、出入境管理等单位基本实现了网上办公。

　　四、大力推行警务公开。在地市以上公安机关普遍建立了新闻发言人制度，定期发布公安工作及队伍建设情况；通过加强公安部政府网站建设、创办公安部《公报》等形式，广泛宣传公安工作的有关政策、法律法规，及时发布重大警务信息，为人民群众和社会各界更好地了解公安工作提供了重要渠道。与此同时，有步骤地向社会公开执法依据、执法权限、执法程序、执法纪律和执法结果，实行了公开调解、公开听证、公开裁决、执法告知等制度，进一步增强了公安工作的透明度。

　　五、全面加强自身建设。针对队伍中存在的突出问题，我们先后颁布实施了“五条禁令”等一系列措施，组织开展了“两个违规”专项治理和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，深入开展全警大练兵活动，全面推进公安队伍正规化建设。针对大量社会矛盾集中在基层、化解社会矛盾的重心在基层，而公安基层基础建设又相对薄弱的现状，我们决定把2006年作为“基层基础建设年”，抓基层、打基础、苦练基本功，并坚持不懈，一抓三年，以此全面提升基层基础建设水平，夯实打牢公安工作根基，为公安事业长远发展奠定基础。