2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。7月24日，沈阳市民温洪祥向沈阳市政务公开办提出申请，要求相关政府部门公开一些违规的开发商、未经验收的楼盘等信息，成为我省首例公民以个人名义要求政府公开信息。昨日，辽宁省首例公民以个人名义要求政府公开信息的申请得到书面答复。申请人温洪祥表示，对政府部门给予答复的积极态度比较满意。
笔者认为政府信息被动公开弊大于利。
    其一；让公民申请政府公开信息，增加了社会成本，也为广大公众了解政府信息、参与政府决策增添不必要的烦琐。同时，由于公开程序上的重复，与其等着公民申请才公开，不如主动公开。
    其二；随着政府法治化进程的推进，政府信息越来越系统化、规范化和科学化，主动公开所有应予公开的信息，不仅有利于公民对政府信息的及时知情，更有助于公民在第一时间表达对政府决策的意见和建议，参与和监督政府行为。
    其三；规定部分信息公开的前置条件为公民申请，很有可能导致政府部门对是否公开信息的自由裁量权过于宽泛，根据自身利益所需对公开的信息进行取舍或在时间上延宕，造成公民权利大打折扣。而且公民较真才公开，久而久之，容易滋生信息公开上的懒政行为。
    因此，笔者建议，除了法律法律规定，涉及国家机密和个人、组织隐私的，政府信息一律主动公开，而且要及时有序公开，使之成为一本动态的“实用指南”，不仅是公民日常生活必不可少的一大资讯来源，更是政府依法行政、全面接受社会监督的重要载体。期待辽宁省首例公民申请案例能推动政府信息公开制度的改进。