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发布时间:2008-8-21 11:47:18 点击:
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部委调整降低社会资源浪费
“‘大部制’对于政府信息化和电子政务都会产生很大的影响”。汪玉凯教授说。我国政府的部门设置过去非常多，每个部门之间职能划分很细，以致于出现了部门职能交叉、重叠的问题。所以“大部制”并不是靠简单的合并就解决问题，必须要伴随着政府职能的转变。
这次改革并不是对全部部委进行调整，但是迈出了一步。有三个目标非常清晰，第一，调整宏观调控的职能，把发改委部分职能拿掉。第二，调整了行业管理的职能。交通与运输部的框架已经搭起来了，铁道部改革之后行政职能还会归到这上面来了。第三，加强民生管理，组建了三个部：人力资源和社会保障部，环境保护部等。这次的整合不仅是对职能的简单调整，而是要变成宽职能的管理模式，政府不能对企业过度干预。
长期从事社会保险系统开发工作的卢朝霞女士认为，从民生角度来看，人力资源部和社会保障部合并在一起后，企业参保职工得到了更好的服务。过去，参保人员按照不同身份被分到不同的部委，这对社会资源是很大的浪费，增加了社会成本。广东地区的农民工退保现象严重，就是因为过去，打工者一旦换到异地工作，以前的保险就无法积累到新工作所在地，社保无法跟人转移的难题给老百姓带来数不尽的烦恼。
而这次整合以后，任何人员从接受教育，到参加工作，再到参保都归属到了一个部门。社保无法跟人走的难题也将随着部委的调整得到解决。 |
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