网站内容建设是政府门户网站建设的核心之一，其内容的丰富程度直接决定了一个网站建设的质量。目前，我国大部分政府门户网站在内容提供上以信息发布为主，主要包括以下几类：概况和基本信息类、新闻类、政府机构和职能介绍类、办事程序或手续介绍类、政策法规、招投标信息发布、重点企业或事业单位介绍类。

    从本次活动的“政府门户网站公共关注调查”可以看出，有55%的网友经常访问的内容是政策法规；有51.8%的人是经常访问新闻动态。这表明，网民只是把政府网站当成了一个政策法规文件库和浏览新闻的资讯平台。也从侧面反映出政府网站在内容建设上，还没有找准自己的定位。

    新闻动态在其他各类新闻类或娱乐类网站上已经有了大量报道，没有必要作为政府门户网站的内容；其他大部分新闻和信息可以作为政府门户网站的内容，但不能成为网站的主要建设内容。

    政府网站应该是政府提供的相关服务，而非简单地浏览各种新闻和信息。因此，一个以信息发布为主要内容的政府门户网站是无法满足公众需求的。政府门户网站可以发布政府及政府工作相关的信息，但绝对不是网站的主要内容。

    政府网站应该定位于为民服务，需要通过整合所有政府业务部门的资源以及政务协同，实现政府网站为公民和企业提供足不出户的电子政府服务。因此，网站内容建设的重心毫无疑问也应该落在提供服务上。

网民经常访问政府网站内容的分布状况