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电子政务的发展，什么是电子政务，电子政务的软件，电子政务的特点，电子政务简明教程
发布时间:2008-8-22 8:48:04 点击:
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电子政务的概念简单来说就是平常我们所说的政务工作电子化，即是指政府在办公业务、公共管理和服务的政务工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联网技术进行办公、管理和开展为社会提供各种公共服务的一种治理方式。
电子政务是对现有的、工业时代的政府形态的一种改造。即利用信息技术来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式。
电子政务发展的过程是对原有的政府形态进行信息化改造的过程，通过不断地摸索和实践，最终构造出一个与信息时代相适应的政府形态。
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电子政务有着广泛的内容。电子政务处理的是与公共权力相关的业务，或者为了提供高效的公共服务而快速处理公共部门内部的事务。
电子政务必须借助现代信息技术和数字网络技术和办公自动化技术，同时也离不开信息基础设施和相关的软件技术的支撑；
电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而是要对现有政府的组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其在信息技术的支持下，更加高效地运行，并实现政府为公众提供更加优质的服务。
电子政务是指政府机构运用现代网络、通讯与计算机技术，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网络上实现运作，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强政府对自身业务的监管，提高政府的运作效率，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务的各个环节和过程。
电子政务与电子政府
电子政府的原意是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地享受各类政务服务。最早提出电子政府的概念的是美国，当时是被作为政府的一个重要的改革方向提了出来。在之后的几年中，英国、日本等发达国家也相继提出了构建电子政府的宏伟计划。
电子政府的涵义也是随着信息技术的发展和在政府管理中的应用程度而不断变化和扩展的。一个正常运转的电子政府应当包括政府部门对部门的业务处理、政府部门对企业的业务处理和政府部门对公民的业务处理等方面。
电子政务与电子政府两者之间是有区别的。在我国“电子政务”应用得比“电子政府”更为广泛，电子政务这一概念具有中国自身的特色。
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从图1--2中我们可以看出，电子政府是一个与传统政府相对应的概念，电子政务强调的不仅仅是将传统政府转变后的电子政府，还包括转变过程中的规划、组织、建设工作等各个方面。
电子政务强调政府业务通过电子化手段来运作及其实现过程，而电子政府则是对具有通过电子化手段来运作政府业务特征的政府形态的描述。
政府信息化，是人们在日常工作中经常使用的一个概念，它是相对于国民经济信息化、社会信息化、企业信息化等来使用的。
政府信息化是指为了适应信息时代的到来，运用信息技术、通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代信息手段，对传统政府的管理和公共服务进行改造。
政府信息化与电子政务有着密切的联系。如果说政府信息化强调的是全局过程，那么电子政务则是实现政府信息化某一阶段的具体实现。
政府信息化的过程，就是不断推进具体政务工作电子化的过程，也就是说电子政务是实现政府信息化的一种主要手段，建设电子政务是推动政府信息化水平的一个重要举措 二者的关系如图1-3所示。
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政府信息化，是人们在日常工作中经常使用的一个概念，它是相对于国民经济信息化、社会信息化、企业信息化等来使用的。
政府信息化是指为了适应信息时代的到来，运用信息技术、通讯技术、网络技术以及办公自动化技术等现代信息手段，对传统政府的管理和公共服务进行改造。
政府信息化与电子政务有着密切的联系。如果说政府信息化强调的是全局过程，那么电子政务则是实现政府信息化某一阶段的具体实现。
政府信息化的过程，就是不断推进具体政务工作电子化的过程，也就是说电子政务是实现政府信息化的一种主要手段，建设电子政务是推动政府信息化水平的一个重要举措 二者的关系如图1-3所示。
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电子政务与办公自动化。 办公自动化(OA)是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通讯技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度提高办公效率的一种管理手段。它涵盖了政府机关日常办公事务处理的几乎全部事宜。
电子政务与政府上网。政府上网的基本含义在于政府利用互联网，建立自己的门户网站，向公众发布信息，实现与企业、公众的信息沟通、交流，实现公共服务事项的网上办理和查询等功能。
电子政务与政府上网的区别在于电子政务的含义要比政府上网宽泛得多， 除了政府向社会提供的公共服务事项外，政府与政府之间、政府部门与部门之间的信息交流、传递等，也都属于电子政务的范畴。电子政务对政府信息化应用程度的要求远比政府上网所实现的信息化程度要高得多。所以，电子政务与政府上网两个概念是不能等同的。
电子政务与电子商务
电子商务就是以电子方式进行商务交易。电子商务的主要功能就是交易管理，即组织、传送、跟踪和处理各种交易。典型的电子商务运作流程如图
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—企业对消费者(也称B2C，Business to Customer)的电子商务
B2C模式的电子商务是最早出现的网上业务，B2C型的电子商务的规模基数比较低，但增长速度却非常惊人。1998年的网上个人购买额为80亿美元，1999年这个数字达到120亿美元，到2003年B2C类型的电子商务的交易额将达到1300亿元，而这还仅仅是开始。
—企业对企业(也称B2B，Business to Business)的电子商务。 1999年称为电子商务的腾飞年，企业对企业部分的交易额在1998年为431亿美元，而到1999年将翻倍至1093亿美元。这表明其他行业尚有大量发展空间。预计水电和化工产业网上采购均会超过100亿美元。市场分析预测，1999年全球企业对企业的电子商务市场规模为1450亿美元，但预料日后还会持续成长；预计在2004年将达到72900亿美元的规模。
—消费者对消费者(也称C2C，Customer to Customer)的电子商务。利用Intenet开展个人对个人的EBAY。COM电子商务，成立于1995年，1998年上市，现市值已达160 亿美元。每月访问的顾客多达600万人次。开创了互联网商业的全新模式，C2C的电子商务成为互联网上最为有力的经济手段之一，也成为人们的一种新的生活方式。
* 美国政府认为，电子商务的发展是未来四分之一世纪世界经济发展的一个重要推动力，甚至可以与200年前工业革命对经济发展的促进相比。
—美国电子商务1998年其网上营业额达170亿美元。是世界网上营业总额的1／3。
—2002年全美网上的营业额将达3270亿美元，4年内将为美国国民收入净增100亿～200亿美元，节约5％～15％的成本。
—1999年1月1日起，美国政府要求所有对外采购均采用电子商务方式，这一举措被认为是“将美国电子商务推上了高速列车”。
—日本在1996年投入3．2亿日元推动电子商务有关计划，1998年企业对消费者的电子商务市场为650亿日元(5．46亿美元)，约是美国的3％，2003年可达到3．16万亿日元，即在5年内增长50倍。
—英国政府1998年10月将电子商务当作向知识经济发展的一个重要战略任务，规定：2000--2001年实现90％的日常货物采购电子化，2001年将25％的政府业务网络化。
电子商务与电子政务不同之处，首先是推动的主体不一样。电子商务的建设以企业为主导，而电子政务建设则是以政府为主导；其次是信息化的应用领域不同。电子商务更关注的是解决商业交易，而电子政务是以政府业务为核心；三是应用范围不同。电子商务面向的是全球客户，参与的主要是全球的企业和公众，而电子政务有其特殊的特点，电子政务系统的使用只能限定于特定的政府工作人员。
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