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发布时间:2008-8-26 15:41:15 点击:
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“数字鸿沟”,要靠科技填平 早在五年前,日本每个员工就拥有0.84台电脑。中国2002年底城镇居民每百户有电脑20.63台,而农村几近于无。 呈爆炸式增长的信息技术,在改变世界的同时,又带来了新的全球贫富差距,信息富有者和信息贫困者之间两极分化,犹如一条无形的鸿沟阻隔其间,导致“数字鸿沟”。在这一轮全球信息化浪潮中,中国追赶世界的脚步不慢,电话用户总数达到世界第一位、互联网用户数达到全球第二位,中国信息化与发达国家间的数字鸿沟正在逐渐缩小。 但国内数字化鸿沟却在加剧。中国互联网络信息中心(CNNIC)的调查表明,截至2003年7月1日,在我国所有网站中,东部11省市共占81.2%,而西部14省区的总和只占到8.1%。 去年,国务院信息化办公室发出了警惕互联网发展中“数字鸿沟”的预警,这一问题也引起了本次两会代表委员们的关注,今年政协的第一号提案就是致公党中央提交的《关于加快农村信息化服务体系建设的建议》。全国政协委员、中国电子科技集团公司信息化工程总体研究中心主任王惠通也提交了关于推进农业信息化建设、缩小数字鸿沟的提案。 始终关注“三农”问题的王惠通谈起“数字鸿沟”,神情相当凝重,“据农业部门统计,‘九五’期间,全国省、地、县三级农业部门用于信息化建设的总投资不足5亿元,仅相当于新建几公里高速公路的投资规模,远不能满足农村信息化的需求。”他建议把农村信息化建设纳入国家“十一五”信息化专项规划中,同时把农村信息化设施建设列为农村“第七小工程”,给予特别支持。 王惠通委员话题一转,“信息化是个好工具,但怎样降低成本,让农民用得起?怎样提供低价格、高性能的服务?这应该是科技界要解决的问题。” 消弥“数字鸿沟”已经引起有关部门的重视。2002年,科技部率先启动了“缩小数字鸿沟———西部行动”计划,结合西部地区实际,开发更廉价适用的信息技术和产品,为尚不发达的西部地区和低收入人群提供机会,缩短西部地区与东部沿海地区的信息化差距。 填平数字鸿沟,减少“信息贫困”,无疑是构建和谐社会需要解决的问题,科技被寄予厚望。 警惕“水中月、镜中花” 电子政务,现在常被戏称为“有电子没政务”:登录一些政府和部门的网站,信息陈旧,一个月前的已属相当不错,有一半以上网站的内容为半年前的。翻开各公司的网站,消费者想获得真正有用的信息也很难。 在信息化建设如火如荼的背后,效益低下是另一个需要解决的问题。投入巨资建设的信息化网络在很多部门、企业变成“水中月、镜中花”,成了一个昂贵的摆设。 有调查显示,在国家300家重点企业中,有七成企业已接入互联网,但大多仅建立了主页和电子邮件地址,没有借助网络开展商务活动,日常依靠网络利用信息的很少。许多企业耗巨资完成信息化建设后,在和信息系统的磨合中缺少耐心,管理又慢慢走回老路。有信息系统,但没有真正的信息化。这很像刚有电脑时的状况:有电脑,但只当打字机用。解决这种“重硬轻软”现象,关系到观念、管理、技术、资金等方方面面,需要政府、企业、个人、社会的共同努力。 如今,信息资源已被国家视为与能源、矿产资源同等重要的战略资源,推进信息化战略写入了党的十六大报告。“以科学发展观为指导,务实推进信息化建设”,曲维枝所说的“务实”应该是解决这一问题的根本。他还透露了这样的好消息:我国将在今年底完成第一个国家信息化发展战略,而“十一五”信息化规划也将会同期完成。
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